Présentation
Ce dispositif a pour objectif d’accompagner les propriétaires de bâtiments ayant des toitures amiantées à procéder à leur dépollution et à la mise en place d’une installation solaire.
L’amiante a en effet été massivement utilisé pendant plus d’un siècle dans différents secteurs dont ceux du bâtiment et des travaux publics, en raison de ses propriétés spécifiques et de son faible coût d’extraction. La quantité d’amiante ainsi mise en œuvre en France est estimée à plus de 4 à 5 millions de tonnes, en particulier dans le bâtiment (couvertures, toitures, …). En France, l’usage de l’amiante est interdit depuis 1997. Toutefois de nombreux matériaux contenant de l’amiante sont encore en place aujourd’hui et constituent autant de sources d’exposition pour les professionnels et l’ensemble de la population.
La Bretagne est d’autant plus concernée par la problématique de l’amiante qu’elle possède un important parc de bâtiments agricoles antérieurs à 1997, 47 Millions de m² d’après la Chambre d’Agriculture de Bretagne. A l’instar des autres régions françaises, la Bretagne est également confrontée à la présence d’amiante dans d’autres types de bâtiments construits entre 1973 et 1997, notamment ceux recevant du public.
Toute intervention sur ces bâtiments (dépose, rénovation, démolition) est encadrée par des règles très strictes destinées à protéger les travailleurs, les populations et l’environnement. Les déchets contenant de l’amiante sont soumis à la réglementation générale des déchets dangereux et à une règlementation spécifique amiante.
Objectifs
Le retrait de l’amiante est à la fois un enjeu de santé publique et un défi économique. Mutualiser désamiantage et solarisation de toitures est une piste économique à explorer, pour trouver de nouveaux modèles économiques du désamiantage. De plus, cela permet de développer les capacités de production solaire, pour répondre aux besoins croissants d’électricité et apporter un substitut aux énergies fossiles.
Ce dispositif s’inscrit donc également dans le cadre de la feuille de route régionale du photovoltaïque « Heol Breizh ». Il vise à répondre aux enjeux sanitaires et énergétiques suivants :
- Garantir le démantèlement par un personnel qualifié d’une toiture amiantée,
- Installer une centrale photovoltaïque sur une surface existante sans artificialisation supplémentaire.
Il se déploiera dans le cadre d’une première expérimentation sur les territoires des 3 Parcs Naturels Régionaux (PNR) de Bretagne : PNR d’Armorique, PNR du Golfe du Morbihan, PNR de la Vallée de la Rance – Côte d’Emeraude. Une carte des PNR et la liste des communes concernées sont disponibles en Annexe 1.
Parce qu’ils expérimentent une autre façon de vivre les territoires ruraux, en réconciliant développement humain, culturel, économique et environnemental, les PNR se sont engagés en faveur de la production d’énergie renouvelable, en l’associant aux dimensions de sobriété et d’efficience thermique des bâtiments, et en lien fort avec les missions urbanisme, paysage, développement économique et biodiversité. Ce dispositif répond à cette ambition multifacette.